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這個派出所有個“合理調解室” 成立一年化解糾紛800余起
時間:2020-06-11 14:08來源:重慶長安網責任編輯:安羽

“合理調解室”組織當事人協商

“發生了矛盾糾紛,就找合理調解室……”銅梁區公安局東城派出所轄區居民們說,該所成立的“合理調解室”,成為了轄區居民調解說理之地。由于調解糾紛效果好,這個調解室很快成為東城派出所一張響亮的名片。

為踐行“楓橋經驗”,2019年4月15日,東城派出所按照“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代楓橋精神,成立了“東城街道調解委員會駐東城派出所調解室”,選拔基層群眾工作經驗豐富,且頗具威望的老民警周和理為調解室成員,并將該調解室命名為“合理調解室”。

老中青各顯身手

“合理調解室”的結構很簡單,由經驗豐富的老民警周和理負責,成員還有7名司法調解員,其中2名是在基層工作了40多年的50后退休人員,2名是社會經歷豐富的70后中年人士,另2名是精力旺盛的90后青年小伙,再加上一名溫柔細致的女調解員。“老、中、青”及男女皆有的人員配備,讓“合理調解室”調解起糾紛來事半功倍。

2019年11月10日,市民李大姐來到“合理調解室”,申請調解糾紛。周和理詳細了解后得知,李大姐的孫子陳某(6歲)與同班同學朱某(6歲)在學校玩耍嬉戲時,不小心都摔倒了,陳某門牙斷裂。由于當時未認真查看傷情,導致陳某錯過了最佳治療時間,只能在18歲以后再種植門牙。李大姐多次要求朱某的家長賠償損失,但朱某家長認為,此事雙方家長和學校都有責任,不愿意賠償。

急群眾之所急,想群眾之所想,周和理立即帶領調解員,來到事發學校走訪調查。

查明事實真相后,周和理又馬不停蹄地組織雙方家長及學校分別進行調解。“老調解員”說話穩重,專門對學校負責人做工作,講明學校對學生監護方面的責任和義務;“年輕調解員”則從小朋友的同學友誼等方面出發,對雙方家長進行勸解。因陳某只能在18歲以后再種植門牙,就12年后的治療價格問題,三方發生分歧。正當調解無法進行時,有醫院工作經歷的女調解員聯系了權威醫院,了解當前種植牙價格。12年后再調解此糾紛的不可預測性太多,調解人員建議三方參照當前價格協商。經過長時間的協商,三方終于達成一致協議,李大姐愁容的臉上露出了久違的笑容。

進村社未雨綢繆

“合理調解室”自成立起,便根據“預測在前、預防在小、調解在早”的工作理念,大力推行“一周一研判”的工作機制。每個調解員均分配了聯系的村社,調解員不只在辦公室內等待調解工作,更要深入村社、深入群眾,提前收集矛盾糾紛。與社區網格員一起收集到矛盾糾紛時,立即在現場調解,調解不成,再和社區干部一起調解;若還是調解不成,調解員就會在每周例會上提出來,大家集思廣益,分析研判,盡快化解。

2019年8月3日,調解員在自己聯系的村社走訪時,了解到東城街道安全村1組的康某和鄰居蔣某雙方都是老年人,前幾天吵過架。為化解矛盾,調解員立即到雙方家里了解情況。原來,蔣某家的祖墳旁邊就是康某的土地,蔣某為了自己百年之后能埋在祖墳旁邊,于是想和康某調換土地,但康某嫌蔣某的土地太遠,不同意調換,蔣某便以翻新祖墳為由,在康某的土地上放了許多石塊,雙方因此發生爭吵。

調解員和村干部多次調解不成,矛盾雙方甚至在調解過程中拿著鋤頭對峙,考慮到雙方是鄰居,簡單生硬的治安處罰對雙方日后相處不利。在“一周一研判”過后,老民警周和理帶隊,決定從雙方的子女入手,勸兩位老人以和為貴,遠親不如近鄰,家里老人過得不開心,子女在外工作也不安心,同時協調其他鄰居多側著手,希望能達成和解協議。

民警動之以情、曉之以理,終于解開了雙方心里的疙瘩,最終握手言合,并達成了互換土地協議。“合理調解室”以深入群眾為支點,切實做到了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

法與情兩相兼顧

“合理調解室”兼具治安調解與人民調解雙重性質,公安機關對屬于治安調解范疇的案事件盡職履責,擔當作為;對不屬于治安調解范圍的,應當事人申請,依照自愿、平等、公正的原則啟動人民調解程序,以為民服務解難題作為工作的出發點和落腳點,合情、合理、合法介入。

2019年12月19日,東城派出所接到報警稱,轄區某小區發現一具尸體。東城派出所、該區刑警支隊民警立即趕往現場調查。經查,死者周某,20歲,系轄區一烤肉店員工,住該小區,經偵查確認,非刑事案件。民警進一步調查得知,周某在烤肉店上班才3天,烤肉店的員工宿舍就租在該小區,周某在宿舍只住過一晚,且宿舍只住了周某一人,推測周某忘帶鑰匙,想從陽臺攀爬進入宿舍,結果發生意外。

鑒于此,周某家屬對烤肉店的內部管理和宿舍安全提出質疑,要求烤肉店老板賠償。而老板認為,周某在烤肉店上班只有3天,試用期都沒到,且發生了這種事,現在宿舍沒有員工敢住了,遂要求周某家屬賠償損失。周某家屬10余人聽后,情緒異常激動,揚言要將尸體抬到烤肉店討要說法。

獲悉此事后,“合理調解室”第一時間介入,一方面在現場穩控家屬情緒,一方面對家屬開展法治宣傳,并對雙方承諾,會組織大家公平公正公開調解。做好準備工作后,調解室立即組織雙方當事人調解,同時邀請了銅梁區司法局、區人力社保局工作人員參加,并對雙方的權利、義務進行釋法說理。調解過程中,調解員輪番上陣,曉之以理,動之以情,最后,雙方都意識到自己之前的言行不當,希望在“合理調解室”得到公平公正的調解。

經過4天的磋商,烤肉店老板給予周某家屬一次性道義援助,雙方對此達成一致。就這樣,“合理調解室”成功消除了一起擾亂社會秩序的隱患。

截至目前,東城派出所已通過“合理調解室”化解各類矛盾糾紛800余起,調解成功率99%,有效提升了轄區矛盾糾紛的化解效率,有效防止“民轉刑”,真正凸顯了屏障作用,贏得了轄區群眾的一致好評。

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