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長安播報

與時俱進 轉換角色 做“全科醫生式”檢察官

2020-01-18 16:45  來源:山西長安網  責任編輯:黃雨婷
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進入新時代,人民群眾在民主、法治、公平、正義等方面有新的更高要求,作為一名檢察官,就要與時俱進、常思常新、不斷學習、努力提升,做到“十八般武藝,樣樣精通”,成為法治發展需要、人民信任滿意的檢察官。

推行捕訴一體化辦案機制后,臨汾市檢察院提出了培養“全科醫生式”檢察官的構想,打破了原有的“鐵路警察,各管一段”的細分機制,要求同一名檢察官對一個案件、一個監督事項,從受理到結案,再到化解矛盾、息訴罷訪全權負責到底,要求引導偵查取證、綜合審查案件、出庭支持公訴、法律監督、釋法說理、運用現代科技六種能力全面提升。這對張松濤同志這樣一名長期從事偵查監督工作的檢察官來說,既是挑戰也是機遇,張松濤同志積極適應角色轉化,不斷強化學習,不斷積累經驗,努力提升素能,思謀如何從一名偵查監督能手,向優秀公訴人轉變。

主動適應改革,積極轉變角色

實行捕訴一體化辦案機制,從批捕起訴,到出庭公訴,從偵查活動監督到刑罰執行監督,帶來的不光是工作量的增加,更多的是對不熟悉的檢察工作的不適應,這對檢察官的素能提出了新的更高的要求。張松濤同志從1998年到2018年,20年來一直從事偵查監督方面工作,2006年被最高檢表彰為“打擊制假售假侵犯知識產權專項立案監督活動”先進個人,2016年辦理的武某強奸、盜竊、詐騙案件被高檢院評為“全國十大優秀偵查監督案件”,可以說在偵查監督方面有著豐富的工作經驗,但“捕訴合一”工作機制實施以來,對于出庭支持公訴,多少有點本領恐慌的壓力。面對桌上堆壘的案卷,壓力就是動力,他不斷學習公訴業務,向老公訴人、向刑事法官、向刑辯律師請教,觀摩庭審,認真鉆研如何寫好起訴書,提高出庭公訴能力,由偵查監督相對粗線條工作向公訴“慢工出細活”轉變。張松濤同志從提審犯罪嫌疑人、核實案件事實、制作詳細公訴審查報告,到充分做好庭前準備工作、制定嚴謹庭審預案、提前預設辯論焦點,力爭做到認定案件事實清楚,證據分析全面透徹,再到庭審訊問抽絲剝繭,證據展示邏輯清晰,質證意見于法有據,答辯事由嚴謹條理,公訴意見闡明法理,深知“以審判為中心”,就是“以證據為核心”,切實增強甄別證據能力和運用證據指控犯罪能力。他每辦理1件公訴案件、每出1次庭,都認真總結,發現不足和失誤,記在筆記本上,提醒自己,不斷提升公訴能力;同時記錄下身邊同事的工作亮點,借鑒學習,彌補短板,通過辦案錘煉自己的能力,摸索成功的經驗,總結好的做法。如在審查起訴王某某等13人開設賭場、詐騙犯罪案件時,通過釋法說理,促使犯罪嫌疑人認罪認罰,與10名犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結書,提起公訴后,建議合議庭召開庭前會議,解決程序和部分實體問題,如被告人身份核實、回避、非法證據排除、爭議焦點歸納等,開庭后3個小時即完成庭審,節約了庭審時間,提髙了訴訟效率,取得較好效果,積累了工作經驗。

加強訴訟監督,提升監督效果

捕訴合一辦案模式,從捕訴“銜接”到捕訴“融合”,實現了一名檢察官對刑事案件監督的全覆蓋,有利于發現監督線索,但也要求檢察官更加注重法律監督的質效。今年張松濤同志在審查批捕、起訴中,追捕5人,追訴2人,糾正漏罪1件2人,監督公安機關立案7件7人,監督撤案1件1人。如在審查批捕王某某等6人開設賭場案件時,發現公安機關對多次提供賭博場所并營利的郭某某等5人,公安機關行政處罰,以罰代刑,遂予立案監督;還發現薛某在賭場安裝作弊器,與主犯勾結,實施詐騙,同時發現劉某某為賭場放哨,也涉嫌犯罪,向公安機關提出追捕意見。上述7名犯罪嫌疑人經監督,均被公安機關刑事拘留,后被鄉寧縣人民檢察院批準逮捕,提起公訴后,全部被判處有期徒刑以上刑罰,有力打擊了賭博犯罪,取得了較好的法律效果和社會效果。又如在審查起訴付某某等人開設賭場案件中,嚴格審查,引導公安機關對案發現場扣押的POS機、信用卡查明用途,挖出1起利用POS機套現的非法經營漏罪,涉案金額300多萬元。

持之以恒學習,不斷探索創新

“捕訴合一”既是壓力,也是動力,促使檢察干警不斷加強學習知識,努力提升辦案水平。推進“捕訴合一”、適用“認罪認罰”、強化“訴訟監督”、降低“案件比”,提高辦案質效,是當前刑事檢察工作的重點,服務脫貧攻堅工作,支持民營企業發展,也對刑事檢察工作提出新要求,就需要檢察官們積極適應司法改革,立足本職工作,不斷探索創新。張松濤同志積極外出參加“認罪認罰”、“證據審查”、“掃黑除惡”等業務培訓,提高自己能力水平;學習運用現代技術輔助辦案,使用電子卷宗和206辦案平臺,提高證據錄入和閱卷速度,提高辦案質量和辦案效率;利用“檢答網”,解決司法實踐中遇到的疑難問題;使用多媒體示證,提升庭審效果,持之以恒補短板,不斷提升強能力。他在辦案中,嚴把案件事實關、證據關、法律適用關,始終存有“你辦的不是案子,而是別人的人生”的敬畏之心,尊崇法律,審慎履責,秉鑒持衡,堅持懲罰與教育并重,貫徹寬嚴相濟政策,對4名犯罪嫌疑人進行捕后羈押必要性審查并變更強制措施,對6名犯罪嫌疑人做出相對不起訴決定;所審結起訴案件中,適用認罪認罰制度辦理案件比為78%,量刑建議法院采納率達到94%;所審查的靳某某挪用資金案,經引導偵查,查明其騙取政策性扶貧貸款500多萬元的犯罪事實,并追訴涉嫌違法發放貸款犯罪的金融機構信貸員1人,工作成績受到縣委縣政府的肯定;所辦理的光某某尋釁滋事不起訴案件,被評為全市檢察機關支持和服務民營企業優秀案例;在認罪認罰工作中,對1件9人辯護律師對證據有異議的案件進行首次證據集中開示,取得律師對證據一致認可的效果,犯罪嫌疑人均簽署認罪認罰具結書,有效節約司法資源,提高了訴訟效率;對1件故意毀壞財物案件,由于涉及婚姻家庭和民營企業權益,召開了首例認罪認罰擬不起訴公開聽證會,收到了較好法律效果和社會效果。

勇擔時代責任,追求卓越檢察

作為司法改革后鄉寧縣人民檢察院第一檢察部主任,面對新時代檢察使命,他勇擔責任,迎接挑戰,擺正心態,找準位置,帶領團隊,開拓進取,不等不靠,不斷超越,從“過得去”的觀念轉變到“過得硬”上來,努力鍛造一副敢于擔當的硬肩膀,把小案做精致、把大事做精彩。在工作中,他堅持“立檢為公執法為民”的理念,追求精益求精工匠精神,把案件辦好,讓人民滿意,讓每一個案件都經得起歷史的檢驗。他深知“一枝獨秀不是春”,在“捕訴合一”機制下,通過在不同檢察部門工作過的檢察官之間互相學習交流,做好“傳、幫、帶”,無疑是最好的共同提高監督能力的方法。張松濤同志在辦案中監督、在監督中辦案,通過指導兩名檢察官辦理審查批捕案件,追捕3人;在立案監督專項活動中,建議辦案檢察官與公安機關、行政執法部門協作配合,查處4案,均已移交公安機關立案并采取強制措施。

道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。張松濤同志堅信只要秉持“維護公平正義強化訴訟監督”的初心,堅守檢察官職業操守,定能做到指控犯罪時不遺余力,法律監督時毫不手軟,敢于監督,善于辦案,在不同角色定位間游刃有余,努力成為時代發展需要、人民信任滿意的檢察官,不負人民,不負韶華。

(本文轉自臨汾長安網)

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