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長安播報

彩云之南譜新篇——習近平總書記考察云南五周年紀實

2020-01-20 14:48  來源:新華社  責任編輯:司徒紫瑩
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▲習近平總書記到騰沖市清水鄉三家村中寨司莫拉佤族村看望鄉親們。新華社記者鞠鵬攝

新華每日電訊記者李自良、吉哲鵬

春節已近,彩云之南陽光明媚,滇池之畔海鷗翔集,蒼山洱海交相輝映,動車穿梭在高山峽谷,游客徜徉在綠水青山。五年前,如何闖出跨越式發展的時代考題,激蕩在云嶺大地的高山峽谷間。

2015年1月,習近平總書記考察云南并作出重要講話,要求云南“主動服務和融入國家發展戰略,闖出一條跨越式發展的路子來,努力成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,譜寫好中國夢的云南篇章”。

時光奔涌不歇,奮斗馳而不息。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,五年來云南各族干部群眾斗志昂揚信心滿懷,以責任為槳、以創新為帆,在譜寫中華民族偉大復興中國夢云南篇章的征程上長風破浪,交出一份沉甸甸的云南答卷。

▲2014年4月10日,武警交通部隊官兵慶祝高黎貢山獨龍江公路隧道貫通。新華社發(劉強攝)

“脫貧只是第一步,好日子還在后頭”

云南貢山獨龍族群眾、福建壽寧縣下黨鄉的鄉親……在2020年的新年賀詞中,習近平總書記提到了一封封群眾寫給他的信。

擺脫貧困,過上美好生活,這是直過民族之一的獨龍族同胞一直以來的期盼。2018年底,獨龍族實現整族脫貧,家家都有安居房,戶戶都有新產業,好日子越過越甜。

群眾的獲得感不斷轉化為感恩黨的質樸深情,獨龍族群眾在整族脫貧后,第一時間寫信向習近平總書記報告喜訊。

“全面實現小康,一個民族都不能少。”2015年1月,習近平總書記在云南考察時的重要講話,字字鏗鏘:“中國共產黨關心各民族的發展建設,全國各族人民要共同努力、共同奮斗,共同奔向全面小康。”

幾年來,云南聚焦怒江州、迪慶州、昭通市等深度貧困地區、深度貧困縣,以及直過民族和人口較少民族地區,脫貧攻堅取得決定性進展。2013年至2019年,全省有843.8萬貧困人口實現脫貧。

堅持省負總責、層層壓實攻堅。云南每個深度貧困縣都由一名省級領導分工聯系,每個貧困村都有一支駐村工作隊。

聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題。云南已全面解決9.9萬余名建檔立卡貧困戶飲水安全問題,實現建檔立卡貧困人口100%參加基本醫療保險和大病保險。

▲“冰花男孩”王福滿在學校的圖書室借閱寒假閱讀的書籍(新華社記者胡超2018年1月11日攝)。

打贏“控輟保學”攻堅戰。在海拔2800多米的云南省魯甸縣轉山包小學,“冰花男孩”王福滿已告別冰雪求學路,他和同學平日住校,周末回家——一棟新建的兩層磚房,新房子有電磁爐、沙發和彩色電視,在冬天里明亮而溫暖。

通過易地扶貧搬遷,云南有近100萬戶貧困家庭從山區搬到城鎮,正逐步實現“挪窮窩”“換窮業”“拔窮根”。

號角聲聲,時不我待。2019年,云南省接連發動脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季攻勢”、“冬季攻勢”,實現137萬左右貧困人口凈脫貧,貧困發生率降至1.32%,為打贏全省脫貧攻堅戰打下了扎實基礎。

“脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭”。2019年,隨著怒江州美麗公路的全線貫通,獨龍江鄉成功創建3A級旅游景區,走上一條綠水青山、藍天白云、文旅融合的發展道路。

“2020年云南將全面完成脫貧任務,確保全面小康路上一個民族都不掉隊。”云南省委書記陳豪說。

▲人們在云南省西雙版納傣族自治州景洪市圍繞潑水廣場中央的水池跳團結舞(2018年4月15日攝)。新華社記者王長山攝

各民族都是一家人,一家人都要過上好日子

除漢族外,云南有獨龍族在內的25個世居少數民族,少數民族人口約占全省總人口三分之一,是我國世居民族、特有民族、跨境民族、人口較少民族、民族自治地方最多的省份。

五年來,云南省委、省政府把建設成為我國民族團結進步示范區融入全省發展大局,各族干部群眾始終以共產黨為主心骨,甩開膀子實干勤干,各族群眾人心歸聚、精神相依,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

發展是促進民族團結進步的總鑰匙。2015—2018年,云南省民族自治地方生產總值年均增長9.8%,高于全省平均水平,民族地區財政支出占全省的41%以上。2019年底,云南省民族自治地方貧困人口減少到16.5萬人。

從“最后定族”到“率先脫貧”——基諾族也是中國特色社會主義制度下邊疆少數民族“一步跨千年”的鮮活樣本。

70年前,基諾族尚處于原始社會末期,以刀耕火種、采集狩獵為生。

40年前,基諾族才被確認族名,成為我國第56個民族。

2018年底,基諾族和獨龍族、德昂族一起實現整族脫貧。

一組數字可以觸摸到發展的脈動:2018年,基諾山鄉農民人均純收入11757元,是40年前的110倍。全鄉貧困戶僅剩34戶79人,貧困發生率降至0.68%。

云南省政府副秘書長、扶貧辦主任黃云波說,截至2019年年底,云南省9個直過民族和人口較少民族實現整族脫貧,70.75萬貧困人口實現脫貧,貧困發生率由2016年的26.69%下降到2.41%。

各民族都是一家人,一家人都要過上好日子。五年來,云南少數民族的面貌、民族地區的面貌、民族關系的面貌日新月異,少數民族文化得到有效保護和傳承,民族團結進步示范區建設進入了法制化軌道。

▲云南省景洪市基諾山基諾族鄉民族小學學生(2018年11月20日攝)。新華社記者藺以光攝

各美其美,美美與共。在漢、白、藏、彝、傣、納西、傈僳七個民族聚居的大理白族自治州洱源縣三營鎮鄭家莊,雖然語言、風俗、宗教信仰等都不相同,可村民之間親如一家、和睦相處、互敬互愛。

黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨。“黨的好政策,讓獨龍族過上了幸福生活,獨龍江人民永遠感謝黨,永遠跟黨走……”年逾古稀的獨龍族婦女李文仕自編了一首“感恩歌”。

“這些發自各族干部群眾心靈深處的聲音,有力地彰顯了示范區建設的深層意義。”云南省委統戰部副部長、省民族宗教委主任李四明說。

▲大理洱海邊的濕地風景(2019年8月10日攝)。新華社記者秦晴攝

三大保衛戰鑄就生態文明高地

建成生態文明建設排頭兵,云南潛力和優勢無限。云南素有中國生物多樣性的天然寶庫和資源基地的美譽,還肩負著西部高原、長江流域、珠江流域三大生態安全屏障的建設重任。

五年來,云南把生態環境保護放在更加突出位置,持續用“綠水青山就是金山銀山”的思想觀念武裝起來,打響藍天、碧水、凈土三大保衛戰,鑄就生態文明建設的高地。

讓藍天白云成為云南的“標配”。云南全面開展工業企業大氣污染綜合治理、煤炭消費減量替代等工作,全省清潔能源電量占比達到90%以上,提前淘汰了近15萬輛黃標車。

2015年1月,在云南考察時,習近平總書記來到洱海邊,仔細察看生態保護濕地,聽取洱海保護情況介紹,在洱海邊和當地干部合影后說,“立此存照,過幾年再來,希望水更干凈清澈”。

五年來,云南以革命性的舉措徹底轉變“環湖造城、環湖布局”的發展格局、“就湖抓湖”的治理格局。

云南破除“就洱海抓洱海保護治理”“救火式治理”等誤區,實施環湖截污、生態搬遷、礦山整治、農業面源污染治理等“八大攻堅戰”。2019年洱海全湖水質再次實現7個月Ⅱ類,未發生規模化藍藻水華,主要水質指標變化趨勢總體向好。

與此同時,撫仙湖、瀘沽湖、陽宗海也達到了2015年以來水質最好,滇池水質為30年來最好。

堅守云嶺大地的良田沃土。云南全面完成了農用地土壤污染狀況詳查,逐級建立污染地塊名單,劃定了糧食生產功能區、重要農產品生產保護區面積5200萬畝。

“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念鐫刻在云嶺大地。目前,云南已建立166個自然保護區、18個國家濕地公園、13個國家公園,全省90%以上的典型生態系統、85%以上的重要野生動植物保護物種得到有效保護。

念念不忘,必有回響。《生物多樣性公約》第十五次締約方大會今年將在昆明舉行,“生態文明:共建地球生命共同體”的主題與云南建成我國生態文明建設排頭兵的目標不謀而合。

“希望通過舉辦這次大會,讓大家親眼見證中國和云南的生物多樣性之美。”聯合國《生物多樣性公約》秘書處代理執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪在昆明說。

▲云南省西盟佤族自治縣勐梭鎮秧洛村到周邊山村和縣城的公路(2019年5月28日無人機拍攝)。新華社記者楊宗友攝

高山峽谷崛起面向南亞東南亞輻射中心

舞獅、川劇變臉、中國結……中國元素隨處可見,但這場去年7月在昆明舉行的充滿中國元素的金婚慶典,卻是來自尼泊爾的維維克·杜加爾夫婦送給父母的特別禮物。

“交通便利是關鍵因素。”維維克·杜加爾說,自己居住的城市加德滿都和昆明之間有航班,單程僅需三個多小時,而且“春城”名副其實,氣候宜人、環境整潔、基礎設施齊備。

這場典禮是云南日益邁向國際化的縮影。優勢在區位,出路在開放。五年來,云南圍繞建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心,主動服務和融入“一帶一路”建設,改革大刀闊斧,巨變波瀾壯闊。

政策溝通,面向南亞東南亞的“朋友圈”越來越大。云南與11個國家和43個城市締結了友好關系,與9個國家建立了11個雙邊多邊地方合作機制;建成7大類、17個開發開放合作功能區,擁有18個國家一類口岸。

設施聯通,開放之路越來越寬。中越、中老、中緬國際通道高速公路云南境內段全面建成通車,鐵路建設全面加快,通航點數居全國前列,瀾滄江、湄公河國際航運通道實現了集裝箱運輸零突破。

貿易暢通,經貿合作全面升級。云南出入境貨運量、貨值大幅增長。2019南亞東南亞國家商品展暨投資貿易洽談會吸引了3300多家國內外企業參加,其中近一半企業來自境外,簽訂利用外資項目18個、金額103億元。

資金融通,人民幣國際化實現新發展。云南與800多家境外銀行機構暢通跨境清算渠道,跨境人民幣業務覆蓋境外90多個國家和地區,累計結算額突破4800億元。

民心相通,溝通內外的橋梁更加穩固。人文交流更加頻繁,廣播電視節目在老撾、柬埔寨“落地”,在滇留學生人數接近2萬名,與周邊國家教育、衛生、農業、旅游、生態環保等領域的合作不斷升級。

2019年8月30日,中國(云南)自由貿易試驗區正式掛牌,這意味云南改革開放又邁出了開創性步伐。

展望未來,地處我國與南亞東南亞結合部的區位優勢、“古南方絲綢之路”和“茶馬古道”等形成的人文優勢、“一帶一路”建設和長江經濟帶等戰略帶來的開放優勢等,一個面向南亞東南亞的輻射中心正在高山峽谷中崛起。

▲云南貢山縣獨龍江鄉中心學校舉行開學典禮(2019年9月1日無人機拍攝)。新華社記者江文耀攝

交出高質量跨越式發展的云南答卷

如何交出一份高質量跨越式發展的優異答卷?近年來,受多重因素影響,云南重工業靠資源、輕工業靠煙草的產業結構弊端面臨嚴峻挑戰,傳統產業轉型和新興產業發展一度“青黃不接”。

審視自身短板和比較優勢,五年來云南堅持質量第一、效益優先,推進供給側結構性改革,持續推動產業結構向開放型、創新型和高端化、信息化、綠色化的“兩型三化”現代化產業體系轉型,聚力打造世界一流“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”這“三張牌”。

近年來,傳統的跟跑發展已“不解渴”,曾被視為“互聯網沙漠”的云南毅然搶抓數字經濟機遇,相繼成立“數字云南”建設工作領導小組和云南省數字經濟局、省“云上云”中心、數字經濟開發區等。

在云南白藥健康產業園智慧工廠,操作人員只需一鍵下達指令,就可以實現牙膏從原材料到成品入庫。這個生產過程實時出現在“數字云南”展示中心的“數字工業”展示屏幕上。

把握新工業革命機遇是必由之路。云南著力構建以生物醫藥和大健康產業、旅游文化產業、信息產業等八大重點產業為主導的現代產業體系。目前,智能機器人、3D打印機等已填補云南產業鏈空白,液態金屬、鈦合金等新材料產業加快發展。

動能轉換從云南工業結構變化中可見一斑——2019年上半年,云南省的非煙工業增長超過13%,處于全國第一位;2019年前三季度,全省八大重點產業增加值占GDP比重已達43%。綠色能源產業增加值已經躍升全省第一大產業,作為煙草大省“煙草依賴”明顯降低。

通過“整治亂象、智慧旅游、無理由退貨”旅游革命“三部曲”,云南從旅游大省向旅游強省邁進。五年來,云南接待海內外游客年均增長24.5%,旅游的總收入年均增長35.5%。

五年來,一個個新坐標勾勒出云南高質量跨越發展的上揚曲線:2015年至2019年,云南省經濟發展速度一直位居全國前列,經濟總量在全國的位次由2015年的第24位提升為2019年的第18位,平均每年“晉升”1位。

征程壯闊,新時代的召喚催人奮進。云南各族人民將繼續牢記囑托,以堅如磐石的戰略定力,以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力、久久為功的作風,在奮力譜寫中國夢云南篇章的偉大實踐中闊步前行,繪就更加壯美輝煌的七彩云南新畫卷!

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